Exploateringen av Bergön överklagad

Publicerad 2025-12-31

Kommunfullmäktige i Söderköping antog enhälligt detaljplanen för Bergön 17 nov. När tiden för överklagan gick ut 16 dec hade fem överklaganden lämnats in. Det är två naturvårdsorganisationer- Naturskyddsföreningen i Norrköping och Strandskyddarna -, en rågranne, en fiskerättsinnehavare vid ön och ytterligare hemmansägare på Aspöja som har överklagat. Om samtliga klaganden kommer att ges klagorätt är ännu inte klarlagt. Det är bara de som är personligt drabbade av beslutet på något sätt som har rätt att överklaga samt stora och sedan länge etablerade miljö- och naturvårdsorganisationer med miljöfrågor och naturskydd som sin huvudinriktning. Domstolen har emellertid meddelat att de har som mål att pröva ärendet inom ett halvår.

Den lokaliseringsutredning som kommunen hänvisar till i sin planbeskrivning underkänns av de klagande. Den visar att de enda tre platser som jämförts – Bergön, Aspöja och Tyrislöt – alla har vissa förutsättningar att utveckla besöksverksamhet och det enda skälet till att Bergön valts är att ägaren bedriver verksamhet där. ”Detta kan inte anses vara ett sakligt planeringsskäl”, påpekas i ett av överklagandena, ”särskilt med hänsyn till de särskilda miljöförhållanden som råder i skärgården.”

Friluftslivet skadas av storskalig exploatering av unikt och orört område
Kommunens argument att Bergöexploateringen skulle gynna det allmänna friluftslivet underkänns också av samtliga klagande. Medan i stort sett hela ön idag är fullt tillgänglig för alla och envar så kommer de närmare 100 planerade byggnaderna på ön att hindra allmänheten att färdas fritt på stora delar av ön, påpekar bla Naturskyddsföreningen i Norrköping. De kommer att skapa hemfridszoner som den som vill göra ”allemansrätt” inte känner sig bekväm med att beträda.

Ett par andra klagande understryker att det som ger dessa delar av Sankt Anna dess attraktionskraft för friluftsliv och turism är just den unika och orörda naturen. ”En storskalig exploatering av Bergön skulle oåterkalleligen skada områdets unika karaktär och stå i direkt strid med miljöbalkens bestämmelser och riksintressen för skärgården.”

Natura 2000-området skadas av mångdubblad fartygstrafik
Följderna för det Natura 2000-område som ligger bara ett simborgarmärke från Bergön dvs 200 meter, oroar också de klagande. Jämfört med dagsläget är det en mångdubbelt större trafik – såväl kollektiv som privat – som förutses i detaljplanen. Några försök att bedöma HUR stor har inte gjorts men genomgående avfärdas den som utan betydelse eftersom kommunen utgår från att den enbart ska följa befintliga farleder och stanna i hamnanläggningen samt låta sig styras av en omfattande informationsverksamhet (som inte är bindande för vare sig exploatören eller de besökande). Detta tror inte de klagande på utan pekar på erfarenheter av hur vattenskotrar, surf- och SUP-brädor, kajaker och andra fartyg far runt långt utanför farleder, inom fågelskyddsområden och utan hänsyn till miljöstörningar både i och ovanför vattnet.
Naturskyddsföreningen pekar särskilt ut både skyddade och sårbara fågelarter liksom strikt skyddade däggdjur som iakttagits i det omedelbara närområdet. De hävdar att detaljplanen inte kan antas utan att en särskild prövning med avseende på befarade skador på Natura 2000-området och arter som är skyddade enligt Artskyddsförordningen har gjorts.

Bristande utredning och domstolen bör besöka platsen
Förutom brott mot strandskydd och riksintressen tas flera brister i utredningen upp i överklagandena. Det gäller exempelvis miljökonsekvensbeskrivningen och de planerade reningsverken utan kemikaliefällning och slamhantering. Andra brister gäller de ekonomiska konsekvenserna för kommunen och andra aktörer. Eftersom detaljplanen även innefattar etableringen av den största bofasta ö-befolkningen i hela östgötaskärgården i 19 åretrunthus avsedda för 2-4 personer kommer det att innebära krav på samhällsservice avseende både barn och äldre.