Miljödomstolen fick se flera sidor av Bergön

Publicerad 2026-05-04

Miljödomstolen gjorde syn på Bergön den 29 april och på plats fanns även exploatören, kommunen och företrädare för Naturskyddsföreningen, Strandskyddarna och en fiskerättsinnehavare.
Foto: Anders Wennerblad

Bergön – den obebodda lilla holmen på drygt 14 ha nära kommungränsen mot Norrköping i Sankt Anna ytterskärgård – visade sig från sin bästa sida när Mark- och miljödomstolen gjorde syn på ön. Solen sken milt över mossiga hällar och glittrade glatt i fiskevattnet på östsidan medan vinden tog i på höjderna i sydväst när domstolen strävade uppåt i snålblåsten. Inte en människa eller båt, förutom Östgötatrafikens Estelle som fraktat sällskapet till platsen, siktades i den vida blånande skärgården.

Men detta ska det bli ändring på om exploatören och Söderköpings kommun får som de vill. Då ska Bergön förvandlas till Östgötaskärgårdens mest skinande turistpärla med fler årsbesökare än något annat turistmål från Arkösund till Harstena och samtidigt till den ö utan landförbindelse som har den största fasta befolkningen. Inför den eventuella omvandlingen ville Mark-och miljödomstolen ta sig en titt.

Det har gått 10 år sedan tanken presenterades på att skapa något som då kallades ”en replipunkt för ekoturism” och ”ett nav för skärgårdsturismen” på Bergön. Det var i ett mejl till Söderköpings kommun från en tjänsteman på Fortifikationsverket, som stod i begrepp att försöka sälja ön till högstbjudande och han ville ha in det i kommunens översiktsplan. Det lyckades han med (i samrådsredogörelsen) och det har sedan runnit mycket vatten under broarna innan det är dags för Mark- och miljödomstolens (MMD) syneförrättning i slutet av april. (orkar du läsa hela historien så finns den här)
Då har kommunen antagit en detaljplan för Bergön och den har överklagats till Mark-och miljödomstolen i Växjö som har bestämt sig för att göra syn på ön som ett led i sin beredning av målet. Vid syneförrättningen ges parterna i målet möjlighet att visa på sakförhållanden som inte redan lyfts fram i det skriftliga underlaget eller som kanske kan åskådliggöras bättre på plats än på papper.

Domstolen består av en rådman, ett tekniskt råd som i det här fallet är arkitekt och en beredningsjurist. Inbjudna till synen är exploatören/ ägaren till ön, kommunen som företräds av samhällsbyggnadschefen, en planarkitekt samt en konsult som lett detaljplanearbetet med en medarbetare, som vid synetillfället bara är åhörare.

Alla som överklagat detaljplanen har inte godkänts som sakägare av domstolen men Naturskyddsföreningen i Norrköping, Strandskyddarna och en fiskerättsinnehavare har ansetts ha talerätt och har infunnit sig med två ”Naturskyddare” och fiskerättsinnehavaren har en företrädare med sig.

(För transparensens skull ska sägas att Arkipelagets grundare deltar i synen som företrädare för Naturskyddsföreningen respektive fiskerättsinnehavaren.)

Väg ner mot platsen på västsidan där brygganläggningen för ca 80 båtar ska finnas. De visualiseringar som finns i detaljplanen innehåller inte en enda båt så domstolen uppmanades använda all sin fantasi för att föreställa sig platsen med bryggor, master, belysning och båtar. Foto: Anders Wennerblad

Söndersprängt och småskaligt
Exploatörens och kommunens berättelse – eller narrativ som det brukar kallas nuförtiden – om Bergön handlar om en söndersprängd ö, ianspråktagen och förstörd av militärens tre decennier som kustartillerianläggning, med kvarlämnad infrastruktur bestående av framdragen el, 1,6 km väg och ledningsgravar (av ägaren värderade till 46 miljoner), intressanta övergivna bunkrar och inga naturvärden att tala om. Infrastrukturen kan lämpligen användas för byggandet av ”en knutpunkt för rekreation, friluftsliv och turism” materialiserat i närmare 80 hus för boende av olika slag, fem glampingplattformar och en marina för ca 80 båtar. Med 200-260 personer/dag på ön och ca 50000 under ett år är detta en småskalig anläggning som inte ökar antalet människor i rörelse på och runt ön på ett sätt som påverkar natur- och kulturmiljövärden eller fiskerättigheter mer än i begränsad omfattning.

Mot den bakgrunden var exploatören och kommunen angelägna att visa att det på de flesta ställen där hus planerar att byggas finns sprängsten, att bebyggelsen en halvmil bort på fastlandet kan skönjas från västra sidan och att det därför är OK att husen på Bergön kommer att synas i det för övrigt helt obebyggda skärgårdsområdet.

Rörliga friluftslivet hindras Naturskyddsföreningen och Strandskyddarna visar istället på hur naturen tagit över de skadade ytorna och påminner om hur Kopparholmarna med liknande hantering av militären under flera decennier nu är ett uppskattat naturreservat.

På hällmarken högt upp på västsidan är det tänkt att fem glampingplattformar ska byggas. (Glamping=glamorös camping i bäddade sängar, belysning mm)
Foto: Anders Wennerblad
Högst upp åt sydväst ska husen breda ut sig över branten och där stå på höga plintar ut mot Fågelskyddsområdet på Tyxholmarna.
Foto:Anders Wennerblad

De visar vidare på var det rörliga friluftslivet kommer att hindras av hamnanläggningar och privatiserande byggnation, restaurang kommer att störa både synligt och ljudligt i ett hittills ostört område och hur lockande nära Natura 2000-och fågelskyddsområden med tillträdesförbud stora delar av året, ligger Bergöns södra del. Det påpekades vidare att samtliga byggnader som finns på ön saknar strandskyddsdispens och i flera fall även bygglov och därför inte kan ligga till grund för att upphäva strandskyddet för ny byggnation i närheten.

Mängden turister omintetgör fiskerätten
Från fiskerättsperspektivet fick domstolen se fiskevattnets utbredning och en beskrivning av vad som enligt laga skifte ingår i fiskerätten; däribland rätten till skyddsområden runt utlagda redskap, att fästa bottengarn på ön, bedriva sjöfågeljakt och i övrigt bruka vattnet som en del av de tre produktionsmedel (jord, skog och vatten) som tillhör ett normalt skärgårdshemman.

Eftersom kommunen inte förstått av skriftliga yttranden över detaljplanen, var det angeläget att domstolen fick klart för sig att fiskerätten inte förstörs av två badbryggor utan av den stora mängd människor som under hela året kommer att röra sig på stränder och fiskevatten.

Ett av de områden med sprängsten där flera hus planeras. Ett bra exempel på hur naturen läkt militärens sår, menar Naturskyddsföreningen. Foto: Anders Wennerblad

De tre planerade biologiska reningsverken som helt saknar sand, kommer också att ytterligare bidra till den redan dåliga vattenkvaliteten runt Bergön påpekade fiskevattenägaren. Avlopp för 50000 människor måste pumpas in till ett stort och effektivt reningsverk på fastlandet!

Efter synen på Bergön har parterna nu fyra veckor på sig att skriftligen komma in med eventuella tillägg eller som domstolen uttrycker saken: fullfölja talan.

De befintliga byggnaderna på ön saknar alla strandskyddsdispens och i flera fall även bygglov, påpekar Naturskyddsföreningen, Foto: Anders Wennerblad